新华网北京３月２日电（记者季明、代群）“我国科教平台的区域分布严重失衡，不仅不利于人才的有效配置和有序流动，还影响到区域协调发展和国家战略安全。”全国人大代表、中国科学技术大学校长侯建国院士在接受记者采访时表示，两会期间，他将建议国家在中西部科教基础较好的城市、地区，重点布局建设一批国家（重点）实验室和国家工程（技术）中心等科技创新平台，从而带动中西部地区科技与经济的协调发展。
“科教平台对人才和项目有着强烈的吸附作用。”侯建国说，“目前我国科教平台过度集中于东部发达地区。仅北京、上海两地，布局的国家重点实验室就有９９个，国家工程（技术）中心９３个，分别约占全国总数的５０％和４０％。过度集中的布局态势，使得战略性人才和竞争性项目向这两个城市呈压倒性倾斜，从而形成‘马太效应’。这也是造成战略性人才非常态流动的重要原因之一。”
侯建国说，相关研究表明，并非经济越发达地区，科教平台和战略人才的配置效率就越高。事实上，经济发达地区由于科技基础设施、高校建设已经相对完备，其配置效率的边际值并不高，反而是有一定基础但经济发展并不突出的区域，其配置效率的边际值往往较高。
侯建国强调，中西部地区的发展，不能仅仅依靠简单地承接东部淘汰产业的转移，而必须依靠自主创新，这就需要科教战略人才的强力支撑。目前，我国中西部地区不能有效吸引、吸收战略性人才，很大原因是由于中西部地区缺少各类有吸附力的科技平台、科研院所和高校的匹配，没有形成有利于人才成长、人才使用的环境和空间。
侯建国建议，国家应在中西部科教基础较好的区域，重点布局一批科技创新平台，有选择地建设一批世界一流大学和世界知名的高水平大学。同时，他还建议国家对发达地区和欠发达地区的科教资源投入应区别对待。比如，在“９８５工程”和“２１１工程”重点建设中，对发达地区高校的投入可强调以地方配套为主，对欠发达地区高校应以国家投入为主。对于中西部地区高校，应逐步减少乃至取消对地方政府的资源配套投入要求。
